Положення про Сектор з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та військового обліку Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішенням Виконавчого комітет
Великорублівської сільської ради
від 08 липня 2026 року № 161
ПОЛОЖЕННЯ
про сектор з питань цивільного захисту, оборонно мобілізаційної роботи та військового обліку Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради
1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Сектор з питань цивільного захисту, оборонно мобілізаційної роботи та військового обліку виконавчого комітету Великорублівської сільської ради (далі - сектор) є структурним підрозділом Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради, який утворюється сільською радою, є підзвітним і підконтрольним сільській раді, що його утворила, підпорядковується виконавчому комітету сільської ради, сільському голові, заступнику сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, а з питань здійснення делегованих повноважень підконтрольний відповідним органам виконавчої влади.
1.2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, Кодексом Цивільного захисту України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», розпорядженнями сільського голови, рішеннями сесій сільської ради та виконавчого комітету, даним Положенням та іншими нормативними актами.
1.3. Відповідно до Закону України «Про державну таємницю», на працівників сектору покладаються обов'язки щодо забезпечення режиму секретності в сільській раді та відповідальність за облік, зберігання секретних документів, про що видається розпорядження сільського голови.
2.ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ СЕКТОРУ
2.1. Основним завданням сектору є забезпечення реалізації державної політики з питань цивільного захисту населення, оборонно мобілізаційної, роботи та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів на території громади.
2.2. Підготовка рішень сільської ради та виконавчого комітету сільської ради, розпоряджень сільського голови з питань, що належать до компетенції сектору.
2.3. Здійснення методичного керівництва виконання вимог техногенної та пожежної безпеки в установах підпорядкованих сільській раді.
2.4. Сектор при вирішенні питань, які належать до відання, взаємодіє з іншими структурними підрозділами Виконавчого комітету сільської ради , а також самостійними виконавчими органами.
3. ФУНКЦІЇ СЕКТОРУ
Сектор відповідно до визначених галузевих повноважень виконує такі завдання:
3.1. У сфері цивільного захисту населення на території громади:
розробляє та забезпечує реалізацію місцевих програм та планів заходів у сфері цивільного захисту, зокрема спрямованих на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки;
забезпечує підтримання у постійній готовності територіальної системи централізованого оповіщення, здійснення її модернізації та забезпечення функціонування;
забезпечує оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі;
сприяє організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території громади, а також радіаційного, хімічного, біологічного, медичного захисту населення та інженерного захисту територій від наслідків таких ситуацій;
сприяє організації проведення відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
бере участь в організації та здійсненні евакуації населення, майна у безпечні райони, їх розміщення, створення відповідних служб, необхідних для надання екстреної медичної допомоги та життєзабезпечення населення;
розробляє та здійснює заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління сільської ради, в особливий період;
забезпечує створення і використання матеріальних резервів для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
організовує роботу щодо накопичення і підтримання у постійній готовності засобів індивідуального захисту для населення та формувань цивільного захисту, а також приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки;
бере участь в організації та забезпеченні життєдіяльності постраждалих від надзвичайних ситуацій, а також під час ведення воєнних (бойових) дій або внаслідок таких дій;
сприяє забезпеченню соціального захисту постраждалих внаслідок надзвичайної ситуації, зокрема виплати матеріальної допомоги;
організовує та забезпечує роботу місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, а в разі виникнення надзвичайних ситуацій - спеціальних комісій з їх ліквідації (за потреби), забезпечує їх функціонування;
сприяє забезпеченню навчання з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки посадових осіб сільської ради, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління, керівників та їх заступників, здійснення підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях;
організовує виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту;
визначає потреби фонду захисних споруд цивільного захисту;
планує та бере участь в організації роботи з дообладнання або спорудження в особливий період підвальних та інших заглиблених приміщень для укриття населення;
вносить пропозиції про подальше використання захисних споруд цивільного захисту комунальної власності;
організовує облік фонду захисних споруд цивільного захисту на території громади;
здійснює контроль за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту громади;
розробляє та здійснює заходи, спрямовані на поліпшення пожежної безпеки підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління сільської ради;
готує пропозиції щодо включення до проекту сільського бюджету витрат на здійснення заходів щодо захисту населення і території від надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;
здійснює у межах своїх повноважень збір, накопичення, обробку і аналіз інформації про стан техногенної та природної безпеки та забезпечує оперативне інформування сільського голови ;
готує для подання сільському голові пропозиції щодо розподілу коштів резервного фонду сільського бюджету для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання матеріальної та фінансової допомоги населенню, яке постраждало внаслідок надзвичайних ситуацій;
здійснює інші повноваження у сфері цивільного захисту, передбачених Кодексом цивільного захисту України та іншими законодавчими актами.
3.2. У сфері оборонно – мобілізаційної роботи:
готує матеріали до виступів і доповідей сільського голови з питань оборонної роботи та мобілізаційної підготовки на нарадах, зустрічах, які проводяться за його участю;
організовує розробку мобілізаційного плану;
розробляє оперативно - мобілізаційні документи та здійснює організаційне забезпечення переведення об'єктів народного господарства на режим роботи в умовах особливого періоду;
організовує підготовку пункту управління сільської ради та пункту евакуації для роботи в умовах особливого періоду;
бере участь у розробці та контролює здійснення заходів щодо нормованого забезпечення населення громади в особливий період;
бере участь у роботі щодо перерозподілу трудових ресурсів в особливий період, бронювання військовозобов'язаних за підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації у воєнний час;
бере участь у розробці заходів щодо раціонального розміщення продуктивних сил на території громади та використання людських, матеріальних, природних і фінансових ресурсів, а також виробництво потужностей в особливий період;
організовує роботу, пов'язану з визначенням можливості задоволення потреб Збройних Сил, інших військових формувань, національної економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
організовує роботу з бронювання військовозобов'язаних, забезпечує подання відповідної звітності;
сприяє підготовці молоді до військової служби, проведенню призову на строкову військову й альтернативну служби;
готує і доводить виконавчим органам сільської ради, підприємствам, установам та організаціям громади вказівки щодо виконання актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;
організовує, координує і контролює у громаді виконання заходів щодо забезпечення оборонної роботи та мобілізаційної підготовки;
готує звіти про хід виконання заходів мобілізаційної підготовки громади;
здійснює інші функції з питань оборонно-мобілізаційної роботи;
3.3. У сфері режимно – секретної роботи організовує і забезпечує контроль за виконанням в сільській раді вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці
3.4. У сфері ведення військового обліку – забезпечує ведення персонального первинного військового обліку призовників, військовозобов’язаних, резервістів відповідно до актів чинного законодавства України про військовий облік та карток форми № П-2.
складає та подає до ТЦК та СП зведений список призовників, військовозобов’язаних, резервістів;
складає та подає звітність до територіального центру комплектування з питань, що належать до компетенції сектору;
оформляє документи, необхідні для бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного стану;
взяття та зняття з обліку, надання інформації про прийняття/звільнення, постійне оновлення персональних даних призовників, військовозобов’язаних, резервістів;
участь в оповіщенні працівників/ жителів громади, вручення повісток та забезпечення прибуття до ТЦК.
4. ПРАВА СЕКТОРУ
4.1. Вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи по напрямку діяльності на території громади.
4.2. Подавати пропозиції до проекту бюджету Великорублівської сільської ради з питань, що належать до його компетенції.
4.4. Залучати фахівців інших закладів, установ та організацій різних форм власності для вирішення питань, що стоять перед сектором.
4.5. Запитувати і одержувати в установленому порядку від підприємств, установ та організацій інформацію з питань, що належать до його компетенції.Вимагати від виконавців дотримання якості і встановлених термінів підготовки інформації, що подається до сектору.
5.ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ СЕКТОРУ
5.1. Сектор під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами сільської ради, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян.
5.2. Сектор очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади сільським головою згідно із законом «Про службу в органах місцевого самоврядування».У разі тимчасової відсутності завідувача сектором його посадові обов’язки виконує головний спеціаліст сектору. На час відсутності головного спеціаліста- посадові обов’язки виконує інший головний спеціаліст.
5.3. Посадові обов’язки, права, кваліфікаційні вимоги та відповідальність працівників сектору визначається посадовими інструкціями, які затверджуються сільським головою після погодження з керуючим справами виконавчого комітету.
5.4. Сектор взаємодіє:
З сектором з питань юридичного забезпечення, цифрового розвитку , доступності до публічної інформації з питань:
- візування, погодженням розпорядчих документів та інших питань за напрямом діяльності сектору;
- розміщення на офіційному вебсайті сільської ради інформації, яка підлягає оприлюдненню.
З відділом бухгалтерського обліку та звітності виконавчого комітету сільської ради з питань;
- надання табелів обліку робочого часу, оформлення листків непрацездатності для оплати тощо.
З підприємствами, організаціями, установами розміщеними на території громади з усіх питань, що стосуються компетенції сектору.
5.5. Посадові особи сектору зобов’язані:
- дотримуватися правил запобігання та врегулювання конфлікту інтересів відповідно до Закону України «Про запобігання корупції»;
- вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;
- повідомляти письмово сільського голову, не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів;
- не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів, вживати заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.
5.6.Завідувач сектору:
5.6.1.здійснює керівництво сектором, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у секторі;
5.6.2.несе персональну відповідальність за забезпечення виконання у повному обсязі та в установлені строки завдань, визначених законами України, актами та дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями сесії ради, виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, іншими документами, що підлягають контролю, реагування на запити і звернення народних депутатів України, депутатів місцевих рад;
5.6.3. подає на затвердження виконавчого комітету сільської ради положення про сектор;
5.6.4.розподіляє обов'язки між працівниками сектору;
5.6.5.планує роботу сектору, вносить пропозиції щодо формування планів роботи сільської ради та виконавчого комітету, вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи сектору;
5.6.6.звітує перед сільським головою, виконавчим комітетом, сесією ради про виконання покладених на сектор завдань та затверджених планів роботи;
5.6.7.може входити до складу дорадчих органів, утворених виконавчим комітетом сільської ради;
5.6.8.представляє інтереси сектору у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами Великорублівської сільської ради, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва сільської ради;
5.6.9. організовує інформаційне забезпечення роботи сектору, роботу із засобами масової інформації, визначає зміст та час проведення інформаційних заходів;
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СЕКТОРУ
6.1. Сектор з питань цивільного захисту, оборонно мобілізаційної роботи та військового обліку Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради несе колективну відповідальність згідно з діючим законодавством за невиконання покладених на сектор завдань і неналежне виконання своїх функціональних обов’язків.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Сектор утворений без статусу юридичної особи публічного права. Матеріально - технічне забезпечення діяльності сектору здійснює виконавчий комітет Великорублівської сільської ради. Розрахункові операції здійснюються через відділ з питань бухгалтерського обліку і звітності виконавчого комітету сільської ради.
7.2.Внесення змін та доповнень до Положення, визнання його таким, що втратило чинність, здійснюється виконавчим комітетом сільської ради.
Керуючий справами
Виконавчого комітету Сергій ГРЕБІННИК
